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中国日报1月27日北京电山东栖霞金矿事故、重庆吊水洞煤矿事故、山西太原台骀山冰雕景点火灾事故……安全生产事故时有发生。1月27日，最高人民检察院会同应急管理部召开新闻发布会，发布最高检第二十五批指导性案例，并通报办理危害生产安全刑事案件相关情况。当前我国安全生产形势如何？安全生产事故类案件特殊在哪？最高检专门发布办理危害生产安全刑事案件指导性案例有何考量？安全生产行政执法与刑事司法的衔接(下称“两法衔接”)情况如何？结合此次发布的指导性案例，最高检第二检察厅厅长元明、副厅长黄卫平以及应急管理部政策法规司副司长、一级巡视员邬燕云回应了媒体关切。安全生产形势复杂严峻安全生产事关企业健康发展，事关人民群众人身财产安全，事关社会和谐稳定。据应急管理部统计，全国生产安全事故起数、死亡人数从历史最高峰年的万余起、13万余人，降至年的3.8万余起、2.74万余人，按可比口径累计分别下降85.1%和70.9%；重特大事故从年的起、人降到年的16起、人，累计分别下降88.6%和89.7%。“安全生产形势总体稳定，但仍然复杂严峻。”邬燕云坦言，当前安全生产仍处于爬坡过坎期，高危行业领域风险点多面广，城市安全风险大，农村安全隐患突出，新行业新业态安全风险凸显，安全生产工作艰巨繁重。特别是岁末年初，人流物流增加，道路运输和水上运输事故易发多发；矿山企业增产冲动大，超能力、超定员生产，违规承包、以包代管问题突出；建筑施工企业赶工期、抢进度现象增多；加上新冠肺炎疫情变化和外部经济环境冲击，不确定因素增多，各类安全风险隐患加大。“安全生产事故类犯罪多为过失犯罪，危害后果的发生有可预防性。”黄卫平说，多数案件中的责任人在能够预见或者有能力防范事故的情况下，由于安全意识淡漠、防范措施落实不到位、内部管理混乱、外部监督不力等原因，导致安全隐患转化为现实严重后果。黄卫平表示，这类事故往往后果严重、社会关切，事故处理涉及方方面面，包括涉事单位及其责任人员、相关国家工作人员的责任追究，被害人的损失弥补，生产经营秩序恢复，防范次生灾害等，需要行政部门和司法机关勠力同心、通力合作，依法妥善处理。“此次最高检发布办理危害生产安全刑事案件指导性案例，并邀请应急管理部参会，目的是进一步凝聚共识，依法严肃查办生产事故类案件，防范化解社会矛盾，同时也希望促使社会各界关心